Đề xuất miễn thuế
xuất, nhập khẩu vàng nguyên liệu
Ngày 6/5/2013, Bộ Tài
chính công bố Dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn thuế xuất
khẩu, thuế nhập khẩu đối với vàng nguyên liệu xuất khẩu, nhập khẩu của Ngân
hàng Nhà nướ
Theo dự thảo Nghị định,
đối tượng được miễn thuế là vàng nguyên liệu xuất khẩu, nhập khẩu của Ngân hàng
Nhà nước trực tiếp hoặc uỷ thác xuất khẩu, nhập khẩu. Trường hợp Ngân hàng Nhà
nước uỷ thác cho doanh nghiệp hoặc tổ chức tín dụng thực hiện việc xuất khẩu,
nhập khẩu vàng nguyên liệu, việc miễn thuế xuất khẩu, nhập khẩu áp dụng theo số
lượng cụ thể vàng nguyên liệu dự kiến xuất khẩu, nhập khẩu.
Thời gian tiến hành xuất
khẩu, nhập khẩu và danh sách các đơn vị được Ngân hàng Nhà nước ủy thác việc
xuất khẩu, nhập khẩu trong từng thời kỳ do Ngân hàng Nhà nước công bố bằng văn
bản. Căn cứ quy định nêu trên và pháp luật về quản lý hoạt động kinh doanh
vàng, Ngân hàng Nhà nước quy định điều kiện và quy trình, thủ tục chọn lựa
doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được uỷ thác xuất khẩu hoặc nhập khẩu.
Đối với chính sách thuế
xuất khẩu, Nghị định 87/2010/NĐ-CP hướng dẫn Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập
khẩu, vàng nhập khẩu để gia công cho phía nước ngoài khi xuất trả sản phẩm cho
phía nước ngoài được miễn thuế xuất khẩu. Vàng nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu
không phải nộp thuế xuất khẩu đối với vàng xuất khẩu có đủ điều kiện xác định
là được chế biến từ toàn bộ nguyên liệu nhập khẩu.
Các trường hợp vàng xuất
khẩu không theo các loại hình nêu trên phải chịu thuế xuất khẩu. Cụ thể, mặt
hàng vàng nguyên liệu loại có hàm lượng dưới 99,99% áp dụng mức thuế suất 10%
và loại có hàm lượng từ 99,99% trở lên áp dụng mức 0%. Mặt hàng đồ trang sức,
kỹ nghệ và các sản phẩm khác bằng vàng chia thành 2 loại: loại có hàm lượng
vàng từ 80% trở lên áp dụng mức thuế suất 10% và loại có hàm lượng vàng dưới
80% áp dụng mức 0%.
Về chính sách thuế nhập
khẩu, vàng nhập khẩu để gia công cho phía nước ngoài được miễn thuế nhập khẩu.
Vàng nhập khẩu để sản xuất xuất khẩu, nếu đã nộp thuế nhập khẩu thì được hoàn
thuế tương ứng với tỷ lệ sản phẩm thực tế xuất khẩu.
Các trường hợp vàng nhập
khẩu không theo các loại hình nêu trên phải chịu thuế nhập khẩu. Theo đó, mặt
hàng vàng nguyên liệu có mức thuế suất 0%; mặt hàng đồ trang sức, kỹ nghệ và
các sản phẩm khác bằng vàng có mức thuế suất 25% và 30%.
Về chính sách thuế giá
trị gia tăng, theo quy định của Luật Thuế giá trị gia tăng và các văn bản hướng
dẫn, vàng nhập khẩu dạng thỏi, miếng chưa được chế tác thành sản phẩm mỹ nghệ,
đồ trang sức hay sản phẩm khác thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia
tăng. Hoạt động mua bán vàng là đồ trang sức, kỹ nghệ, thỏi, miếng và các sản
phẩm khác bằng vàng thuộc đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng theo mức thuế
suất 10% tính trên giá trị gia tăng. Mặt hàng vàng cũng không thuộc đối tượng
chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.
Bên cạnh đó, theo quy
định của Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp, doanh nghiệp sản xuất, gia công, kinh
doanh mặt hàng vàng thực hiện nộp thuế thu nhập doanh nghiệp như đối với các
doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh thông thường khác.
Như vậy, chính sách thuế
đối với hoạt động kinh doanh vàng đã được quy định rõ ràng tại các luật thuế
xuất nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng, thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế thu nhập
doanh nghiệp và văn bản hướng dẫn thực hiện các luật thuế.
Theo Bộ Tài chính, về cơ
bản, chính sách thuế đã phù hợp với thực tế hoạt động sản xuất, kinh doanh
vàng. Riêng mặt hàng vàng nguyên liệu do ngân hàng nhà nước khi xuất khẩu phải
áp dụng mức thuế xuất khẩu 10% nếu là loại có hàm lượng vàng dưới 99,99%, nếu
là loại có hàm lượng vàng từ 99,99% trở lên thì được áp dụng mức thuế xuất khẩu
0% nhưng phải có giám định chất lượng vàng; khi nhập khẩu áp dụng mức thuế suất
thuế nhập khẩu 0% (do thuế nhập khẩu hiện hành đang là 0%) và không phải chịu
thuế giá trị gia tăng (khi nhập khẩu), thuế tiêu thụ đặc biệt.
Trước đó, ngày 4/2/2013,
Bộ Tài chính đã có công văn số 1874/2013/BTC-CST quy định không thu thuế giá
trị gia tăng khi nhập khẩu đối với mặt hàng vàng nguyên liệu dạng miếng, dạng
thỏi Ngân hàng Nhà nước uỷ thác xuất khẩu, nhập khẩu trong thời gian từ ngày
4/2/2013 đến 31/3/2013.
Từ 1/4/2013 trở đi, Ngân
hàng Nhà nước tạm dừng việc uỷ thác xuất khẩu, uỷ thác nhập khẩu cho phép các
tổ chức tín dụng mà sẽ trực tiếp thực hiện việc xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên
liệu.
Vì vậy, để tạo thuận lợi
cho Ngân hàng Nhà nước trong hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu vàng nguyên liệu để
sản xuất vàng miếng, góp phần bình ổn thị trường vàng trong nước, Bộ Tài chính
cho rằng quyết định này được ban hành sẽ đảm bảo cho Ngân hàng Nhà nước kịp
thời xuất khẩu, nhập khẩu và không ảnh hưởng đến giá vàng nguyên liệu xuất
khẩu, nhập khẩu của Ngân hàng Nhà nước trong việc sản xuất vàng miếng để kịp
thời can thiệp, bình ổn thị trường vàng trong nước hoặc để bổ sung vào dự trữ
ngoại hối của Nhà nước theo Nghị định số 24/2012/NĐ-CP và Quyết định số
16/2013/QĐ-TTg.
Theo VnEconomy